NEP 2020'nin işe yaramasına yardımcı olacak beş maddelik bir uygulama planı

Ulusal Eğitim Politikası 2020'nin işlemesi için politika, düzenleyici ve kurumsal mekanizmalar, paydaşların katılımı gerekecektir.

Politika uygulama boşluklarıyla ilgili araştırmalar, politika başarısızlıklarından kaçınmanın sağlam araçlara, yöntemlere ve uygulama mekanizmalarına sahip olmakla ilgili olduğunu defalarca göstermiştir. (Dosya Fotoğrafı)

Ulusal Eğitim Politikası 2020, Hindistan eğitim ortamını dönüştürmek için bir vizyona sahiptir. Başbakan ve eğitim bakanı da dahil olmak üzere tüm paydaşların politika uygulaması için önemli bir taahhüdüne dayanır. Politika uygulama boşluklarıyla ilgili araştırmalar, politika başarısızlıklarından kaçınmanın sağlam araçlara, yöntemlere ve uygulama mekanizmalarına sahip olmakla ilgili olduğunu defalarca göstermiştir.

Bob Hudson, David Hunter ve Stephen Peckham, politika başarısızlığına katkıda bulunan dört faktör belirlemişti: aşırı iyimser beklentiler, dağınık yönetişimdeki uygulama, yetersiz işbirliğine dayalı politika oluşturma ve siyasi döngünün kaprisleri. Bu, çoğu politika başarısızlığının hikayesi olabilir. Yazarlar, herhangi bir politikayı uygulama konusunda ciddi olmak istiyorsak, sağlam bir politika destek programı geliştirmeye ihtiyaç olduğunu öne sürüyorlar. Şöyle yazıyorlar: …Başarılı politika uygulamasına yönelik dört tehdit… o kadar yaygın ki, normal prosedürlerin ve kanalların bunları çözmek için yeterli olacağını ummak artık gerçekçi değil. En azından, politikanın hareket ettiği süreçlerin ve bu noktaların her birinde politikanın en iyi nasıl desteklenebileceğinin daha iyi anlaşılması gerekir. Dört ardışık nokta tanımlanabilir: Hazırlık; izleme; destek; ve gözden geçir…

NEP'in uygulanmasına yardımcı olmak için beş maddelik bir uygulama planı önermek istiyorum.

Birincisi, Başbakan, NEP'in uygulanması için kolektif bilinci geliştirmek için entelektüel ve sosyal sermaye inşa etme vizyonunu vurguladı. Bir sonraki adım, bunu uygulamaya yönelik kurumsal bir mekanizmanın kurulmasıyla eşleştirmek olacaktır. NEP'in başarılı bir şekilde uygulanması, farklı türde müdahaleler gerektirir. Merkez ve devletler arasındaki koordinasyon ve işbirliğini içerir; yeni yasaların çıkarılması ve/veya mevcut yasalarda değişiklik yapılması dahil yasal müdahaleler; bakanlıklar arası tartışmaların katılımıyla bütçe çerçevesinde bir artış ve mali kaynakların artırılması; ve düzenleyici reformlar. Başbakan'ın Yüksek Öğrenim Reformları Görev Gücü, Başbakan'ın darboğazları anlamasına ve takdir etmesine yardımcı olmak ve sabit sorumluluk ile zamana bağlı uygulamayı sağlamak için kamu ve özel Yükseköğretim Kurumlarından (HEI'ler) uzmanlardan oluşan bir danışma organı olabilir.

İkincisi, üniversitelerin/enstitülerin seçilmiş rektör yardımcıları/müdürleri ile bir Ulusal NEP Uygulama Daimi Komitesi kurulmasına ihtiyaç vardır. Bu Komite, NEP Uygulama Planını zamana bağlı olarak oluşturmak ve izlemekle görevlendirilecektir. Tematik alt komiteler ve bölgesel komiteler dahil olmak üzere belirli yetki ve işlevlere sahip olacaktır. Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde yer alan komiteye eğitim bakanı başkanlık edecek ve üye-sekreter eğitim sekreteri olacaktır. NEP'in uygulanmasında HEI'lerin karşılaştığı engelleri ortadan kaldırmak için tüm büyük düzenleyici kurumların resen üyelerine sahip olmalıdır.

Görüş | NEP 2020, kırsal Hindistan'daki marjinal çoğunluk arasındaki eğitimdeki krizi görmezden geliyor

Üç, Birlik Eğitim Bakanı'nın başkanlığında tüm eyaletlerin ve UT'lerin Eğitim Bakanlarından oluşan Milli Eğitim Bakanları Konseyi'nin oluşturulması gerekiyor. Konsey, NEP'in eyaletlerde ve UT'lerde uygulanmasını izlemek için önemli bir kurumsal mekanizma olacak ve ayrıca uygulama konularını tartışmak ve ele almak ve eyalet hükümetlerinin farklı perspektifleri arasında gezinmek için bir forum işlevi görecek.

Dördüncüsü, Başbakan tarafından dile getirilen Eminence Kurumları (IoE) fikri, Hindistan'da dünya çapında üniversiteler geliştirme vizyonunu içeriyor. 2016 yılı bütçe konuşmasında, zamanın Maliye Bakanı Arun Jaitley, 10 kamu ve 10 özel kurumun birinci sınıf eğitim ve araştırma kurumları olarak ortaya çıkması için kolaylaştırıcı bir düzenleyici mimari sağlamaya söz verdi. Bu, IoE'lerin kurulmasına yol açtı. Bugün, IoE vizyonunun NEP uygulama planıyla bütünleştirilmesi ve IoE'lerin daha fazla özgürlük, esneklik, özerklik ve kaynaklarla güçlendirilmesi gerekiyor. Bu, zamanı gelince üniversitelerin küresel üniversite sıralamalarında güçlü bir varlığa sahip olmalarına yardımcı olacaktır.

Beşincisi, Milli Eğitim Bakanı'nın başkanlığında özel sektör katılımıyla Ulusal Yüksek Öğrenim Hayırseverlik Konseyi'nin oluşturulması gerekiyor. Hint HEI'lerinin yaklaşık yüzde 70'i özeldir ve Hintli öğrencilerin yüzde 70'inden fazlası özel HEI'lerde eğitim görmektedir. Daha özel HEI'lerin kurulması için kritik olan mali kaynakları artırmak için bu gerçekliğin üzerine inşa etmeliyiz. Ancak bu, Hindistan kurumsal sektörünü bireysel ve kurumsal hayırseverlik biçiminde katkıda bulunmaya teşvik etmek için yeni ve yenilikçi kurumsal mekanizmalar, vergi teşvikleri, bağış çerçeveleri ve diğer girişimleri gerektirecektir. Hayırseverlik Konseyi, potansiyel bağışçıları üç yeni bağış fonu kurmaya teşvik etmek için vergi yapısının temelden yeniden tasavvur edilmesini teşvik etmeye yardımcı olabilir: Yüksek Öğrenim Altyapı Geliştirme Bağış Fonu; Yüksek Öğrenim Öğrenci Bursları Bağış Fonu; ve Yüksek Öğrenim Araştırma Bursları Bağış Fonu.

Görüş | NEP 2020, dezavantajlı kısır döngülere hapsolmuş olanları başarısızlığa uğratıyor

Peter Schuck, Hükümet Neden Bu Kadar Sık Başarısız Olur ve Nasıl Daha İyi Yapabilir'de başarılı politika uygulaması için altı unsur tanımlar: teşvikler, araçlar, bilgi, uyarlanabilirlik, güvenilirlik ve yönetim. YEP'in başarılı bir şekilde uygulanması için paydaş teşvikleri yaratmamız gerekecek; yasal, politika, düzenleyici ve kurumsal mekanizmalar biçiminde araçları formüle etmek; güvenilir bilgi depoları oluşturmak; HEI'ler, düzenleyici kurumlar ve devlet kurumları arasında uyarlanabilirliği geliştirmek; şeffaf eylemler ve tüm paydaşların katılımıyla güvenilirlik geliştirmek; ve sağlam yönetim ilkeleri geliştirin.

Bu makale ilk olarak 14 Ekim 2020 tarihli basılı baskıda 'NEP 2020'nin çalışması nasıl yapılır' başlığı altında yayınlandı. Yazar, Sonipat OP Jindal Global Üniversitesi'nin Kurucu Rektör Yardımcısıdır.