Ekonomi Nobel'i Hindistan kamu politikası için ne anlama gelmelidir?

Hindistan, sürekli olarak endemik yoksulluk ve brüt servet eşitsizliği krizleriyle mücadele etti ve Banerjee ve Duflo'nun Jameel Poverty Action Lab (J-PAL) aracılığıyla yaptığı çalışma, geleneksel klasikten koparak, ilkiyle mücadele etmeye baktı. ikilemlere yaklaşır.

Ekonomi Nobel2019 Nobel Ekonomi Ödülü'nün üç kazananından ikisi Abhijit Banerjee ve Esther Duflo (Reuters)

2019'da Nobel Ekonomi Ödülü'nün Abhijit Banerjee, Esther Duflo ve Michael Kremer'e verilmesiyle birlikte, Nobel Komitesi, dünyanın dört bir yanındaki politika yapıcılar için doğrudan etkileri olan yirmi yıllık öncü ekonomik çalışmayı resmen tanıdı, gelişmekte olan ülkelerdekilerden daha fazla değil Hindistan gibi.

Hindistan, sürekli olarak endemik yoksulluk ve brüt servet eşitsizliği krizleriyle mücadele etti ve Banerjee ve Duflo'nun Jameel Poverty Action Lab (J-PAL) aracılığıyla yaptığı çalışma, geleneksel klasikten koparak, ilkiyle mücadele etmeye baktı. ikilemlere yaklaşır.

Banerjee ve Duflo'nun Poor Economics adlı kitaplarında belirttiği gibi, politika alanındaki geleneksel dogmalar çoğu zaman, onların 'Zorunlu Ekonomi' olarak adlandırdıkları şeyle ilgili kısıtlayıcı bir ikilik yaratır. Tedarik-wallah'lar ve Talep-wallahs ; yani, karmaşık politika sorunlarını çözmeye çalışan standart pozisyonlara kesin olarak sahip olan politika uygulayıcıları ve ekonomistler. Bunu eğitim politikası örneğiyle açıklamaya devam ediyorlar; arz-wallah'ları, sınıflara çocuk arzını artırmak için (Brüt Kayıt Oranı ile ölçülür) devlet müdahalesini tutarlı bir şekilde savunurken, talep-wallahs, faydaların okullardan tahakkuk ettirilirse yeteri kadar yüksekse, talep devlet müdahalesine gerek kalmadan kendiliğinden oluşacaktır.

Bu durumda, özellikle yazarlar, 1994 ve 2000 yılları arasında Meksika Maliye Bakan Yardımcısı olarak görev yapan Boston Üniversitesi'nde eski bir Ekonomi Profesörü olan Santiago Levy'nin çabalarına atıfta bulunuyor. çocuklar düzenli olarak okula devam etti (ortaokuldaysa veya devam eden bir kız çocuğuysa artan ödemeyle), türünün hızlı ve önemli bir etkisi olan ilk Şartlı Nakit Transferiydi. İlk pilot projesinde, Ortaokula kayıt kızlarda %67'den %75'e, erkeklerde ise %73'ten %77'ye yükseldi.

Daha sonra, Dünya Bankası, koşulluluğun etkisini değerlendirmek için Malavi'de benzer bir deney yaptığında, ödemenin koşullu (kayıt üzerine) veya sabit (kayıttan bağımsız olarak) olup olmadığına bakılmaksızın, okuldan ayrılma oranının yüzde 30'a düştüğü keşfedildi. aynı ölçüde. Ekonomistler, gelirler arttıkça ailelerin çocuklarının geleceğine yatırım yapma konusunda daha iyi seçimler yaptıkları ve dolayısıyla temelde talep tarafındaki bir pozisyonu desteklediği sonucuna vardılar.

Bununla birlikte, hemen hemen aynı şekilde, okul inşası yoluyla Devlet müdahalesinin rolünü incelerken, her iki yazar da, en fazla sayıda okulsuz çocuğun bulunduğu bölgelere agresif bir şekilde okullar inşa ederek hükümetin müdahale ettiği Endonezya örneğini ele alıyor. Program, (yeni okullardan yararlanan) genç neslin aynı alanlarda eski nesilden %8 daha yüksek ücret almasıyla büyük bir başarı elde etti. Tayvan'da zorunlu eğitim (bir başka arz yönlü müdahale) benzer sonuçlar verdi.

Banerjee ve Duflo için, farklı bağlamlarda tamamen farklı iki modelin başarısıyla gösterildiği gibi, çoğu yoksulluk ikilemine yönelik çözümler, önceden var olan politika konumlarında değil; öyle bir hareket.

Banerjee, Duflo ve Kramer, yakın gözlemi ve Rastgele Kontrollü Denemeler (RCT'ler) süreci aracılığıyla geliştirilen yerelleştirilmiş bağlamsal çözümleri savunarak, taahhüt edilen sermayenin etkisini en üst düzeye çıkarmak için görünen ekonominin ne işe yaradığını en aza indirerek nicelleştirilmiş bir biçime öncülük etmişlerdir. bağlamsal bilgi eksikliğinden kaynaklanan bilgi asimetrileri.

Bununla birlikte, RCT'ler, Hindistan'daki birçok çevreden, yoksullara basit çalışma konuları olarak davrandığı ve yoksulluğun yapısal kökenleri hakkındaki endişeleri önemsizleştirdiği için anlaşılır bir şekilde eleştiriye uğradı. Bu eleştiri, yapısal eşitsizliklerle ilgili gerçek endişeleri göz ardı etme pahasına rasyonaliteye ve kişisel mali sağduyuya yönlendirilebilecek irrasyonel örnekler olarak ele alma eğilimi nedeniyle, bir bütün olarak davranışsal ekonominin daha geniş alanına karşı yöneltilen bir eleştiridir. içinde gömülüdürler.

Bununla birlikte, RCT'leri ve Davranışsal İktisadı bu eleştirilere indirgemek, politika yapıcılarımızın ve ekonomistlerimizin en ciddi sorunlarımızdan bazılarını nasıl çözeceklerine dair gerçek endişeler uyandıran bir alan için bebeği banyo suyuyla birlikte atmak gibi bir durum olacaktır. Hükümetin bu ödülü daha fazla teknokrasi ve yukarıdan aşağıya politika tasarımı için zımni bir onay olarak almamasını ummakla birlikte, bu başarıdan alınabilecek başka dersler de var.

Her şeye uyan tek çözümlerin bağlamsal bilgi eksikliği ve paydaş danışmanlığının çok az olması veya hiç olmaması nedeniyle sürekli olarak başarısız olduğu Hindistan gibi bir ülke için davranışsal ekonomi, yalnızca geleneksel arz-talep ikili sistemine bir alternatif sağlamakla kalmayıp yararlı olmuştur. aynı zamanda yalnızca uygun bağlamlarda ölçeklenebilir olma uyarısını taşıyan yerelleştirilmiş işlevsel çözümlerin desteklenmesinde.

İkinci olarak, Banerjee, Duflo ve Kremer, yoksulluğun çok boyutlu doğasına odaklanarak, odağı ekonomik ortodoksiden, kişinin ondan kaçma yeteneğini etkileyebilecek dış sosyo-kültürel faktörlerin oynadığı role çekiyor. Hindistan'da, tartışmayı SDG 16'ya ve Barış, Adalet ve Güçlü Kurumların bir bireyin veya bir topluluğun yoksulluktan kurtulma yeteneğinde oynadığı role ciddi şekilde bakmaya yönlendirmelidir.

Son olarak, entellektüellerin ve eğitimin rollerinin popülizmin sunağında feda edildiği bir zamanda, Hindistan hükümeti umutsuzca kaliteli ekonomik rehberliğe ihtiyaç duyuyor. Banerjee ile bu yılki Ekonomi Nobel'inin alıcılarından biri, belki de hükümet, sıkı çalışmanın çoğu zaman Harvard'dan daha iyi olsa da, ara sıra çalışkan bir Harvard mezununu dinlemenin faydalı olacağını nihayet kabul edebilir.

Vineet, Bangalore merkezli bağımsız bir kamu politikası araştırmacısı ve yorumcusudur.