Hindistan'ın neden bir mülteci yasasına ihtiyacı var?

Sasmit Patra şöyle yazıyor: Sürdürülebilir bir mülteci politikası, nüfus hareketlerini akıllıca yönetmek ve idari faaliyetlerimizde şeffaflık ve öngörülebilirlik sağlamak için gerekli bir adımdır.

Yıllar içinde mülteciler, kültürel olduğu kadar Hindistan ekonomisine de önemli ölçüde katkıda bulundular. İmalat, otomotiv, perakende, konaklama ve gıda sektörleri, çabalarının olumlu izlerini taşımaktadır.

Her yıl milyonlarca insan, hayatlarını yeniden inşa etmek için daha güvenli yerler aramak için evlerini terk etmek zorunda kalıyor. BM'ye göre, 2020'de 82,4 milyondan fazla insan evini terk etmek zorunda kaldı ve bunların 20 milyondan fazlası mülteci. Bu mültecilerin 200.000'den fazlası şu anda Hindistan'da.

Hindistan, tarihi boyunca birçok kez savaştan, çatışmadan ve zulümden kaçan insanlara ev sahipliği yaptı - İran'dan Zerdüştler, 1980'lerde Sri Lankalılar veya şimdiki de dahil olmak üzere çeşitli yerinden edilme dalgaları sırasında Afganlar. Ülke ayrıca Bölünme mültecilerini rehabilite etme deneyimine de sahiptir.

Mültecileri karşılamak, Hindistan'ın laik, manevi ve kültürel değerlerinin merkezinde yer almaktadır. Hindistan, 195.000'den fazla askerin ve önemli sayıda polis personelinin BM'ye ve uluslararası STK'lara çatışmalarla dolu topraklarda yardım ettiği 49 barışı koruma görevinde yer aldı. Bu nedenle, böylesine misafirperver bir ülkenin kendi ulusal mülteci çerçevesine sahip olmaması paradoksu, yeniden düşünülmeyi gerektiriyor.

Hindistan'da mülteci yardımına yönelik müdahaleler, büyük ölçüde geçici politikalara ve idari kararlara bağlıdır. Sonuç olarak, bazı mülteci grupları bütüncül destek ve çözümlerden yararlanırken, diğerleri geride kaldı. Bir sığınak arayan mültecilerin -ekonomik, demografik, güvenlik veya siyasi - düşünceleri ne olursa olsun, Hindistan bu tür durumlardan kaynaklanan komplikasyonları yönetme konusunda usta olmuştur. Ancak, iltica yönetimine müdahalelerimizi küresel çapta sergilenebilecekleri şekilde kodlamadık. Ekonomik ilerlememizi ve iletişim, üretim ve endüstriyel arenadaki başarılarımızı överken, evlerinden kaçmak zorunda kalanları korumadaki başarılarımızı da unutmayalım. Bu tür bir kapsayıcılık, bu mültecilerin hakları kadar bizim yükümlülüklerimiz ile de ilgilidir.

Yıllar içinde mülteciler, kültürel olduğu kadar Hindistan ekonomisine de önemli ölçüde katkıda bulundular. İmalat, otomotiv, perakende, konaklama ve gıda sektörleri, çabalarının olumlu izlerini taşımaktadır.

Sürdürülebilir bir mülteci politikası, nüfus hareketlerini akıllıca yönetmek ve idari faaliyetlerimizde şeffaflık ve öngörülebilirlik sağlamak için gerekli bir adımdır. Mültecilere yönelik muamele, diğer insan hakları koruma konularına gösterilen özenin aynısını görmelidir - bu, hukukun üstünlüğüne yapılan anayasal vurgu ile tutarlıdır. Bu aynı zamanda şu anda olduğu gibi bürokratik bir uygulamaya indirgenemeyecek önemli bir ulusal güvenlik meselesidir. Ulusal bir mülteci yönetimi yasası, Hindistan'ın bölgedeki ve gelişmekte olan ülkeler arasındaki liderlik rolüne uygun olacaktır. Mülteci statüsü belirleme ve tedavi için standartlaştırılmış bir mekanizmanın idari kazanımları çok büyük olacaktır.

Mevzuat ayrıca, mülteci korumasına dahil olan farklı kurumların (hükümet, yargı, BM) rollerini netleştirecek ve bunlar arasındaki koordinasyon prosedürlerini belirleyecektir. Ayrıca, ev sahibi ülke ile menşe ülke arasındaki sürtüşmenin önlenmesine de yardımcı olacaktır. Diğer devletler, sığınma hakkı verme hareketini keyfi bir siyasi jest değil, barışçıl, insani ve yasal bir eylem olarak kabul edeceklerdir. Ayrıca, sorumluluğun paylaşılması konusunda bir diyalog platformu sağlayacak ve bir mülteci sorununun temel nedenlerine kalıcı çözümler aramaya yardımcı olacaktır.

Bazıları, güvenlik endişelerine ve nüfusla ilgili sorunlara rağmen Hindistan'ın mültecilere insani yaklaşımı benimsemeye devam ettiğini iddia edebilir. Mültecileri yönetecek bir ulusal yasanın olmaması, çeşitli mülteci akışlarıyla başa çıkmada ciddi bir engel oluşturmamıştır. Konuyla ilgili uluslararası sözleşmelerin ruhuna ve içeriğine yargı müdahalesinin yanı sıra yürütme yoluyla da saygı duyulmuştur. Bu nedenle ülke, bir yanda insan hakları ve insani yükümlülükler ile diğer yanda güvenlik ve ulusal çıkar arasında sezgisel veya pratik bir denge geliştirmiştir.

Bir mülteci yasası bu çelişkiyi daha da netleştirebilir. Mahkemeler mültecilerin belirli haklarını onaylamış olsa da, hakları olan koruma konusunda daha fazla netlik olması gerekiyor. Bu nedenle, mültecilerin ve devletin hak ve yükümlülüklerini ve Hindistan'daki mültecilerle ilgilenirken izlenecek prosedürü belirleyen bir ulusal yasanın zamanı gelmiştir.

Bazıları, Hindistan'ın mültecileri kabul etmek istemesine rağmen, bunu her zaman karşılayamayacağımızı da iddia edebilir. Bununla birlikte, tarihsel olarak, mültecileri kabul etmek maliyetlerle değil fırsatlarla ilgili olmuştur. Hindistan, birçoğu bugün gelişen iş adamları olan eski mültecileri hoş karşılamasaydı, ulus kaybedebilirdi. Mültecileri ağırlamak genellikle bir kamu fonu yatırımı anlamına gelir. Mülteciler çalışmaya başladığında, bu yatırım temettü getirebilir. Mülteciler, işgücü piyasasındaki boşlukları doldurabilir veya zenginlik yaratan ve uluslararası ticaret ve yatırımı geliştirmeye yardımcı olan ticaretlere başlayabilir. Mülteciler, farklı deneyimleri sayesinde yeni kavramlar, teknolojiler ve yenilikçi fikirler getiriyor. Ancak ekonomiye katkıda bulunabilmeleri de ev sahibi ülkenin politikalarına, yasalarına ve kurumlarına bağlıdır. Bazı ülkeler mültecilere ilk yardım sağlar ve sonrasında kendi başlarının çaresine bakmaları beklenir. Birkaç ülke mültecilere yardım davaları gibi davrandı. İkisi arasında doğru dengeyi bulmak, ulusal bir mülteci yasasının başarılmasına yardımcı olabilir.

Yasa, çeşitli mülteci ve göçmen kategorileri arasında ayrım yapmalı ve her birine ilgili bir koruma biçimi vermeli - ikincil hareketleri öngörmeli ve en savunmasız olanları korumalıdır. Geleneksel deneyim ve değerlere sahip Hindistan gibi ilerici devletler ve ekonomik güç merkezleri, küresel insani yardım eylemi ve sığınma yönetimi için katalizör görevi görebilir. Mevcut küresel mülteci ve ekonomik krizler, Hindistan'a ulusal bir mülteci yasası çıkararak sığınma yönetimini daha iyi kalibre etmesi için bir fırsat sunuyor.

Bu sütun ilk olarak 6 Ekim 2021 tarihli basılı baskıda 'Mülteci yasası davası' başlığı altında yer aldı. Yazar, BJD'den Rajya Sabha Milletvekili